宿州公安“力度+温度”打击经济犯罪

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  “我要报警！公司业务员王某军利用职务之便，挪用回收货款31万元，已经超过3个月了。”3月2日10时许，宿州市某粮油有限公司张某急急忙忙赶至该市公安局经济犯罪案件接报案中心，推门进入，还没等站稳擦汗，急促地对民警说道。
  同日，按照上门报案“三个当场”和“受办分离”制度，该案流转至宿州市公安局埇桥分局经侦大队受案开展初查。3月9日宿州市公安局埇桥分局通过审查，对此案立案侦查。3月23日，犯罪嫌疑人王某军被抓获归案。
  水美则鱼肥，土沃则稻香。对于市场主体而言，法治化营商环境好比阳光雨露。急企业所急，想企业所想，办企业所需，宿州市公安局用行动说话，坚持审慎谦抑执法，全面规范执法流程，不断释放执法温度，让企业在宿州安心经营、专心创新、用心发展。
经济犯罪与经济纠纷往往很难区分，再加上经济犯罪案件存在定性难、取证难等问题，如何杜绝经侦执法过程中容易出现的报案不接、有案不受、受而不立、违法受立案等问题？为此，宿州公安经侦创新构建经济犯罪案件接警受案新模式。
  2021年8月2日，宿州市公安局经济犯罪案件接报案中心成立，第二年9月16日，又全面启动运行四个县局的经济犯罪案件接报案中心，率先在全省范围内完成市县两级公安机关经济犯罪案件接报案中心建设。
  先发一张“明白纸”，了解下常见的经济犯罪，再根据指引了解报案时应提供的案证据材料……秉持“以人民为中心”的执法理念，对前来报案的群众，进门后，先发放《经济犯罪案件报案须知》，列出在报案时须提供的材料及信息，将相关事项一次性告知。
除此之外，按照“畅通进口、有案必受”工作原则，接报案中心对辖区内所有警情予以登记，对属于经侦部门管辖的警情，属于派出所管辖的，明显不构成经济犯罪又不属于公安机关管辖的警情，分门别类建立台账，并做好解释、引导报案人合法反映诉求。其中，对属于经侦部门管辖的警情，做到“三个当场”，即当场进行接报案登记；当场核对、接受报案人提供的相关证据材料，并制作《接受证据材料清单》；当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径。
   此后，按照“集中受案、闭环管理、全程留痕、阳光执法”工作目标，采取集中受案、集中审议、经侦主导、法制参与、警情全流程网上流转、案件分流处置、受案督办全流程网上办理工作模式，统一全市经济犯罪案件受案标准，有效消除基层所队侦办经济犯罪案件面临的难以定性、管辖权不明等争议问题，实现对案件的全量智能管控。
  据悉，自宿州市经济犯罪案件接报案中心运行以来，接报警情407起，流转案件160起，办案单位受案160起，立案99起；引导报案人向有关部门或主管机关报案或反映诉求300余件次。通过回访报案人，满意率达97%以上，办案质效和执法公信力显著提升。
经济案件往往是一场与犯罪嫌疑人斗智斗勇的暗战，光靠“坐堂等案”远远不行，还需要开辟新领域新赛道，才能跑赢犯罪分子。
为守好经济安全法治“防线”，宿州经侦坚持“关口前移，防范在先”，充分发挥“智慧警务”作用，按照“信息化建设,数据化实战”战略部署,构建全新的“由数到案，由案到人”的工作模式，聚焦数据引领,突出智能研判,做强实战应用, 运用大数据开展经济犯罪治理，让信息化实战理念落地生根,开花结果。
  “与传统经济犯罪相比，大数据时代背景下经济犯罪具有犯罪场景的网络化、过程的复杂化、手段的多样化、侵害对象的涉众化、涉案资金的巨额化等突出特点。”宿州市公安局经侦支队政委邬化龙告诉记者，针对新形势，宿州公安已搭建经侦情报导侦中心、反保险欺诈工作站、涉烟犯罪研判室、涉税犯罪研判室，让数据说话、让数据决策、让数据管理、让数据创新，深化大数据与经济犯罪惩治工作融合，探索利用大数据解析个案、梳理要素、构建模型、类案治理的路径，撬动经济犯罪治理质量变革、效率变革、动力变革，真正做到让大数据赋能，为经济犯罪治理插上大数据的翅膀。

   围绕服务经济建设大局,为全面落实优化营商环境各项决策部署, 宿州公安建立涉企重大案件“领导领办包保”机制，推动“警官联系包保”辖区企业项目机制和涉企涉项目警情“一警三派”机制，健全完善涉企经济犯罪“有案必受”机制，护航企业发展“零时差”。

 “过年期间，咱们公安民警连续跑到定远、深圳、上海好几个地方，不辞辛苦为我们挽回损失。”在宿州市高新区的一家高科技企业，财务总监贾先生对宿州公安快侦快办涉企案件的做法，称赞不已。
   此前企业与滁州定远一企业签订合作合同，付款308万元。可没想到，因经营困难，对方竟把这些资金挪作他用，迟迟不予归还。眼看项目推进被耽搁，贾先生赶到宿州市公安局报案求助。涉案金额大，又是当地重要企业，宿州市公安局立刻启动涉企重大案件“领导领办包保”机制，成立一支由副局长领办包案、多警种调配优势力量的办案团队，专案专办。为尽快挽回被害企业的损失，民警在破案中，全力追赃挽损，要求对方企业负责人退赃退赔，截至今年2月，已追回177万元。保护市场主体就是保护社会生产力。宿州公安主动融入经济高质量发展大局，以长效的机制保障营商环境的清朗，让企业安心谋发展。